Archives de l’auteur : Florence Chemille

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Pour concourir à l’égale dignité des cultures : quand les arts dialoguent, les cultures communiquent.
Du 6 mai au 18 mai 2013 le collège Croix Daurade et de nombreux partenaires, la DAAC s’associent pour organiser une manifestation emblématique qui s’inscrit dans les objectifs de prise de conscience du développement durable et de la citoyenneté, intitulée H E P ! : Humanité, Eau, Paix.
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A l’heure où l’eau devient un enjeu aussi bien économique qu’écologique, Tandem Tv, la web tv de la CCI Midi-Pyrénées et du PRES – Université de Toulouse, s’intéresse au thème de l’eau autour de trois acteurs majeurs que sont : le PRES, avec le chercheur Pierre Aymard, la CCI Midi-Pyrénées avec Christian Poncet et le Pôle Eau avec Sébastien Fonbonne.
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Atelier 1 > Lutte et adaptation vis-à-vis du changement climatique et protection de l’atmosphère

Les ateliers sont des déclinaisons régionales et locales des forums mondial et alternatif de Marseille en 2012, qui inauguraient le temps des solutions.

Ils traitent de 5 composantes du développement durable, hormis de celle de l’épanouissement de tous les êtres humains qui est traitée dans le colloque de l’après-midi, avec comme thèmes celui de l’accès pour tous à l’eau, et celui de la solidarité internationale.

CONTEXTE

Bien qu’il existe un consensus international sur le plan scientifique à propos des origines des changements climatiques, et que leurs coûts pour la société, qu’ils soient humains ou économiques, ne cessent de s’accroître, les observations de terrain ne sont pas toujours évidentes. L’eau, et plus précisément les précipitations, sont des thématiques peu abordées par la communauté internationale du fait, notamment, des incertitudes en matière d’observation et de modélisation de cette ressource.

Ce n’est en effet pas parce que la température moyenne à la surface de la planète augmente (+1,1°C de plus en Midi-Pyrénées depuis 1900) que les précipitations vont forcément diminuer. Par contre, l’augmentation de la température de l’air joue d’ores et déjà un rôle sur le stock de neige disponible en montagne, et sur les glaciers, avec dans les Pyrénées plus de 90% de la surface des glaciers qui ont disparu depuis 1850.

Les données disponibles du passé, même si elles ne couvrent pas toute la région, ne montrent pas de signes significatifs au niveau du cumul annuel des précipitations (10 mm en moins depuis 1947). En d’autres termes, il pleut toujours autant sur Midi-Pyrénées, avec des variations entre les années, mais sans qu’il soit pour l’instant possible d’identifier de tendance significative. Ce qui est observé, c’est une répartition différente dans le temps (fréquence) et des extrêmes journaliers plus importants (intensité).

Les observations disponibles pour les cours d’eau ne montrent pas non plus de tendance significative. Leur artificialisation et la perturbation de leur régime rendent notamment difficile l’observation des impacts des changements climatiques. Plus globalement, il n’est pas évident d’établir la différence entre les impacts relatifs à l’homme et son activité, et ceux relatifs aux changements climatiques (naturel ou anthropique). Des études
(IMAGINE 2030, GARONNE 2050) ont notamment été menées par l’IRSTEA, EDF et
l’Agence de l’eau Adour-Garonne en parlant de changements globaux (impacts de l’activité humaine et des changements climatiques) plus largement que de changement climatique, du fait notamment de la transversalité de cette thématique.

Ceci n’a pas empêché plusieurs acteurs locaux confrontés aux effets constatés, de mettre en place des solutions innovantes reposant sur la responsabilité individuelle ou collective, et la capacité d’adaptation des humains et des systèmes.

PILOTAGE ET TEMOIGNAGES

Président : M. Gérard Poujade, Conseiller régional et Président de l’ARPE Midi-Pyrénées

Co-Président : M. Pascal Osselin EDF

Rapporteurs ARPE : Julien Lavaud / Jean-François Bouraïma

Rapporteure partenaire : Françoise Goulard (AEAG)

TEMOIGNAGES

– Le soutien d’étiage à partir des retenues hydroélectriques EDF dans le bassin Adour-Garonne – Bilan et perspectives– M. Pascal Osselin EDF

– La mise en place d’un réseau de chaleur utilisant les eaux usées de la station d’épuration de Dax- Jean-Luc Gibert – Régie municipale des eaux de Dax

Projection / débat autour du projet KINDIA 2015

Le projet Kindia 2015 est un ensemble de challenges à relever d’ici à 2015, en collaboration avec des associations et des ONG fortes d’une solide expérience de terrain, dont celui de l’amélioration de l’accès à l’eau potable et celui de la promotion d’une agriculture efficace et durable pour favoriser l’autosuffisance alimentaire et empêcher la déforestation.

La projection d’un extrait du reportage Kindia 2015 sera suivie d’un débat animé par Christine Cauquelin, Directrice des documentaires de Canal + avec Gérard Poujade, conseiller régional, le Dr Mamadou Drame, Maire de la Ville de Kindia (Guinée) et Emmanuel Poilâne de France Libertés.

Kindia, deuxième ville de Guinée, est confrontée à plusieurs difficultés dans le développement de services publics, dont ceux favorisant l’accès à l’eau potable et à l’assainissement.

Kindia 2015  c’est un film par an, durant quatre ans, sur CANAL+. Pour mesurer l’avancée des projets, rendre compte des actions, montrer ce qui marche ou ce qui coince et suit le travail des acteurs de développement guinéens et français qui tentent, ensemble, de faire bouger les lignes.

 

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Ce colloque traite de la question de l’accès à l’eau comme élément indissociable de la dignité humaine et enjeu de la solidarité territoriale et de la coopération internationale. La centralité de l’eau dans nos sociétés, qui rend essentiel l’accès à l’eau pour tous sera discutée dans une première table ronde.  Ensuite les intervenants témoigneront de leurs expériences de coopérations territoriales et internationales autour de l’eau et l’assainissement et des apports mutuels que cela génère entre Nord et Sud.

14 h 15 – Colloque : l’accès à l’eau et la dignité humaine, en France et dans le monde

14h30  – Synthèse des ateliers régionaux par M. Marc Abadie, Professeur associé à l’IEP de Toulouse

Discours d’ouverture :
M. Gilbert Mitterrand, Président de la Fondation DANIELLE MITTERAND France Libertés
M. Gérard Poujade, Président de l’ARPE Midi-Pyrénées
De la tarification progressive ici, aux actions de coopération et de solidarité à l’international.

Table ronde n°1

> 15h – 16h10 – Table ronde n°1 : l’accès à l’eau pour tous et la dignité humaine

Regard sur la place de l’eau dans nos sociétés d’aujourd’hui, en France et dans le monde. Quelles sont les solutions pour que chaque être humain puisse avoir sa dignité respectée à travers l’accès à l’eau ?

M. David Blanchon, Enseignant-chercheur Géographe, Maître de Conférences – HDR Université Paris Ouest (Nanterre X)
Approche globale et sociale de l’accès à l’eau dans le monde : comment l’eau est la base non seulement de la survie, mais aussi de la dignité humaine.

-M. Thomas Laurenceau, Rédacteur en chef du magazine 60 millions de consommateurs
Accompagner la relation des consommateurs français avec leurs services de l’eau. Présentation de l’Opération Transparence sur le prix et la qualité de l’eau.

– M. Alain Grizaud, Président des Canalisateurs de France
Les canalisations des réseaux d’eau et d’assainissement : une bonne gestion pour un accès juste et équitable à l’eau pour tous.

– M. Michel Joli, Secrétaire général de la Fondation Danielle Mitterrand – France Libertés
Dignité humaine et développement durable.

Table ronde n°2

> 16h20 – 17h30 – Table ronde n°2 : les apports mutuels de la solidarité et la coopération internationale

Témoignages et points de vue d’acteurs de la solidarité internationale. Comment perçoivent- ils le sens, et les apports des actions de coopération autour de l’eau ?

– Mme Mireille Murawski pour la Coalition Eau, Déléguée générale de l’ONG ACAD
Un regard global sur la solidarité internationale autour de l’eau : les différents aspects et les enjeux de la coopération. Le développement de la coopération hydrique décentralisée.

– Mme Lucie Gasmi, Expert Gestion des Compétences pour Suez Environnement, au sein de la Direction des Ressources Humaines de la société SEAAL à Alger
Comment une entreprise privée peut proposer ses compétences techniques et managériales pour l’accompagnement et le renforcement des capacités du service public de l’eau – l’exemple d’Alger.

– M. Henri Arevalo, Vice-Président du Sicoval délégué à la coopération décentralisée et à l’économie sociale et solidaire, Président de Midi-Pyrénées Coop’Dév’
Un regard du Nord sur la coopération et ses apports mutuels – exemples de la solidarité avec la communauté rurale de Gandon (Sénégal) et la commune urbaine de Labé (République de Guinée).

– Dr. Mamadou Drame, Maire de la ville de Kindia et Président de l’association des maires de Guinée, République Guinée
Un regard du Sud, sur une coopération autour de l’eau, ses impacts sur la ville et la vie de la population de Kindia.

> 17h 45 – Clôture de la journée par M. Thierry Suaud, Conseiller régional délégué à l’eau

Ex. d’opérations

Opérations de solidarités et de coopérations réalisées par la Région Midi-Pyrénées

– Réhabilitation de l’aire du patrimoine régional des Trois Marigots dans la région de Saint-Louis du Sénégal
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– Appui au projet AÏCHA au Sénégal dans la région de Saint-Louis
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– Programme d’assainissement dans les vallées du nord en Palestine
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– Accompagnement de la municipalité de Tubas en Palestine pour l’amélioration de la desserte en eau et pour l’assainissement
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Atelier 5 > Gouvernance

Les ateliers sont des déclinaisons régionales et locales des forums mondial et alternatif de Marseille en 2012, qui inauguraient le temps des solutions.

Ils traitent de 5 composantes du développement durable, hormis de celle de l’épanouissement de tous les êtres humains qui est traitée dans le colloque de l’après-midi, avec comme thèmes celui de l’accès pour tous à l’eau, et celui de la solidarité internationale.

Contexte

La transposition en droit français de la directive cadre sur l’eau (DCE) du 23 octobre 2000 et notamment de son article 14 « information et consultation du public », la loi sur l’eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006 et les conclusions des Grenelle de l’environnement et de la mer, ont conduit à réviser la politique de l’eau sur le bassin Adour Garonne pour la période 2010-2015, afin de favoriser entre autres l’information,  la consultation et  la participation active de toutes les parties  prenantes.
Cette décision s’inscrit pleinement dans le cadre de la mise en œuvre de la convention d’Aarhus,  ratifiée par la France le 8 juillet 2002, relative à l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement.

Des méthodes de concertation et de consultation du public et des partenaires institutionnels mises en œuvre par l’Agence de l’Eau Adour Garonne ont fait leur preuve dans le cadre de la co-élaboration des SDAGE et des SAGE : mise en place de CLE par exemple, et demandent à être développées.
En effet une nouvelle forme de gouvernance s’impose pour déployer des synergies novatrices  et complémentaires entre les opérateurs privés et publics, les maîtres d’ouvrages, les donneurs d’ordres  et les maîtres d’œuvre,  pour  favoriser  la concertation, développer de nouveaux modèles de partenariat et d’organisation et  faire émerger de véritables projets de territoires. C’est d’ailleurs une des priorités fondamentales du SDAGE  Adour Garonne 2010-2015 qui vise à renforcer  la dynamique amorcée en matière de gestion territoriale et concertée (SAGE, contrats de rivière) pour promouvoir  l’acquisition de données, l’amélioration des connaissance et le partage des savoirs, la formation et l’information vis-à-vis des gestionnaires et des citoyens et la mise en place d’une véritable démocratie de l’eau.

Plusieurs mesures du Programme De Mesures (PDM) visent à améliorer la gouvernance, notamment via entre autres l’émergence des maîtres d’ouvrages.  En 2011, 240 structures de gestion des cours d’eau étaient présentes sur le bassin et couvraient  71% du linéaire total des cours d’eau.

Pilotage et témoignages

Président : M. Thierry Suaud, Conseiller régional délégué à l’eau

Co-Président : M. Fabrice Charpentier, UNICEM-CEMEX

Rapporteure ARPE : Christine Foucras

Rapporteur partenaire : Jean-Yves Boga (AEAG)

TEMOIGNAGES

– Les commissions locales de concertation et de suivi- M.Vincent Raynaud de UNICEM- CEMEX

– Bien connaître pour bien gérer les réseaux d’eau potable – M.Gilles Abraham de Canalisateurs de France

– Irrigadour : un partenariat entre Chambres d’agriculture et Conseils généraux- M Christian Puyo de la Chambre agriculture des Hautes-Pyrénées

– Le système d’information sur les eaux souterraines de Midi-Pyrénées – M.Philippe Roubichou du BRGM

Atelier 4 > Dynamiques de développement suivant des modes de production et de consommation responsables

Les ateliers sont des déclinaisons régionales et locales des forums mondial et alternatif de Marseille en 2012, qui inauguraient le temps des solutions.

Ils traitent de 5 composantes du développement durable, hormis de celle de l’épanouissement de tous les êtres humains qui est traitée dans le colloque de l’après-midi, avec comme thèmes celui de l’accès pour tous à l’eau, et celui de la solidarité internationale.

Contexte

Si les enjeux liés à l’eau ne peuvent se réduire aux seules problématiques économiques, il n’en demeure pas moins vrai que les modes de production et de consommation ont un impact direct et indirect sur l’eau. Ils agissent sur la ressource accessible en qualité et en quantité, comme plusieurs autres facteurs, on peut citer de manière non exhaustive le développement des pays émergents, la démographie, les politiques alimentaires et agricoles.

Même si l’OCDE prévoit une augmentation nécessaire de la production agricole de 50% d’ici à 2030 pour satisfaire aux besoins de la population mondiale, il demeure difficile d’évaluer l’impact de ce facteur sur l’eau, car il ne sera pas forcément proportionnel ni facilement localisable.

La relation de l’eau avec les modes de production et de consommation est certes complexe mais elle n’est pas inéluctable. Pour preuve, le fait qu’en Midi-Pyrénées, entre 2003 et 2011, les prélèvements annuels pour l’eau potable se sont stabilisés aux alentours de 300 millions de m3 alors que la population augmentait régulièrement.

De nombreuses expériences individuelles ou collectives, privées ou publiques, montrent qu’il est possible d’agir efficacement sans forcément de pertes de confort ou de rendement ; elles mobilisent tout autant le changement des modes d’usage que les innovations techniques ou d’organisation.
Elles sont encouragées par différentes politiques comme celles de la recherche et de l’eau, et le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux 2010-2015 du bassin Adour-Garonne qui retient parmi ses six orientations fondamentales celle de réduire l’impact des activités humaines sur les milieux aquatiques.

Pilotage et témoignages

Président : M. Vincent Labarthe, Vice-président de la Région Midi-Pyrénées

Co-Président : M. Henri-Bernard Cartier, président de la Chambre d’agriculture du Gers

Rapporteur ARPE : Anthony Roussillon

Rapporteur partenaire : Bruno Lion (DRAAF)

TEMOIGNAGES

– La gestion de l’eau dans l’utilisation du béton prêt à l’emploi – M. Jean-Marie Modica Président du collège Midi-Pyrénées du SNBPE de l’UNICEM

– L’expérience d’une structure collective d’irrigation en matière de gestion collective et économe de l’eau », M.Jean-Jacques PECHBERTY de l’UASA du Lot

– Programme de maîtrise de la consommation d’eau – Mme Arancha Simo Conseil Général de Gironde